由于處方藥一直未能在網(wǎng)上藥店放開銷售，成為醫(yī)藥電商行業(yè)發(fā)展的桎梏，此番處方藥銷售得以開禁，國內(nèi)醫(yī)藥電商將迎來井噴式發(fā)展。

　　為加強互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理，保障食品藥品安全，國家食藥監(jiān)局日前發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》。其中第八條規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營者應當按照藥品分類管理規(guī)定的要求，憑處方銷售處方藥；處方的標準、格式、有效期等，應當符合處方管理的有關規(guī)定。

　　除了取得互聯(lián)網(wǎng)增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證，具有網(wǎng)上查詢、生成訂單、電子合同、網(wǎng)上支付等交易服務功能等，征求意見稿的第十條還規(guī)定，從事互聯(lián)網(wǎng)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營的，還應當具備下列條件：開展網(wǎng)上咨詢服務；銷售處方藥、甲類非處方藥的，建立執(zhí)業(yè)藥師在線藥師服務制度，由執(zhí)業(yè)藥師負責處方的審核及監(jiān)督調(diào)配，指導合理用藥。

　　此前，互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營者不得銷售處方藥，因違規(guī)銷售處方藥挨罰的網(wǎng)上藥店不在少數(shù)。2014年初，廣州10家網(wǎng)上藥店就因違規(guī)銷售處方藥，被廣東省食品藥品監(jiān)督管理局責令暫停互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務。據(jù)透露，對于涉事企業(yè)，廣東省食藥監(jiān)局要求，暫停服務期間，官網(wǎng)及第三方平臺均不得發(fā)生交易行為，只有整改后通過驗收，方可恢復營業(yè)。

　　處方藥一直未能在網(wǎng)上藥店放開銷售，成為醫(yī)藥電商行業(yè)發(fā)展的桎梏。一直以來，業(yè)界不斷呼吁政策能夠進行調(diào)整。而此次征求意見稿中明確指出，互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營者應當按照藥品分類管理規(guī)定的要求，憑處方銷售處方藥，這意味著網(wǎng)上藥店銷售處方藥“解禁”。

　　這一消息傳出，業(yè)界振奮異常，認為這對醫(yī)藥行業(yè)而言是一個重大利好消息！目前醫(yī)藥電商B2C產(chǎn)品種類主要以OTC、保健品、家用醫(yī)療器械、藥妝、計生產(chǎn)品等為主。業(yè)界預計，以后將按照分類放開處方藥，比如糖尿病、高血壓等慢性病患者的長期用藥品種，肯定會放開，而麻醉類、精神類等管制藥品則不會放開；一些中草藥處方藥估計只要進行登記就可以下單購買，而心血管病則必須憑處方購買。

　　從數(shù)字中可以一窺網(wǎng)上藥店目前的生存狀態(tài)。根據(jù)中國電子商務研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年整個醫(yī)藥電子商務市場規(guī)模約為2億元，而僅僅三年時間，至2013年線上醫(yī)藥市場規(guī)模就達到40億元。不過，和處方藥市場相比，40億元的市場規(guī)模就“小巫見大巫”了。公開數(shù)據(jù)顯示，中國處方藥的市場份額大概是8000億元，而非處方藥只有2000億元。處方藥毛利高、價位高、市場份額大，若這塊蛋糕被切開，市場前景十分可觀。一直以來，處方藥市場基本被醫(yī)院占據(jù)，若網(wǎng)上藥店處方藥銷售得以開禁，國內(nèi)醫(yī)藥電商將迎來井噴式發(fā)展。

　　除了對醫(yī)藥行業(yè)利好，解禁處方藥也是一個利國利民的好政策，有助于解決老百姓看病貴、看病難的問題。處方藥如果可以在網(wǎng)上藥店買，慢性病患者就不用到醫(yī)院排長隊買藥，而且電務商務的最大特性就是透明，藥價將會明顯得到下降。此外，互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營者應當保證食品藥品來源合法、質(zhì)量合格，并留存完整有效的供貨企業(yè)資質(zhì)證明、購銷憑證及電子臺賬記錄等不得少于5年。這意味著，網(wǎng)上藥店的產(chǎn)品交易記錄都有據(jù)可查，藥品一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，一查就能知道藥品的來源和流向，有利于監(jiān)管。

從征求意見稿中可以看出，國家食藥監(jiān)局有著加強互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)管的決心，在政策制定上該放的放，該緊的緊，該罰的罰。征求意見稿明確指出，互聯(lián)網(wǎng)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營者不得銷售國家禁止互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的藥品、醫(yī)療器械?！督够ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)營的藥品、醫(yī)療器械目錄》由國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定發(fā)布。

　　意見還指出，互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營者發(fā)布的食品藥品信息不得含有虛假、夸大的內(nèi)容；發(fā)布的食品、保健食品信息不得涉及疾病預防和治療功能，未經(jīng)注冊或者備案不得聲稱具有特定保健功能；不得發(fā)布麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、戒毒藥品和醫(yī)療機構(gòu)制劑等藥品信息。一旦違反相關規(guī)定，就得挨罰了。銷售《禁止互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的藥品、醫(yī)療器械目錄》中藥品、醫(yī)療器械的，或者未憑處方銷售處方藥的，責令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；在限定期限內(nèi)拒不改正、情節(jié)嚴重的，依法移送通信管理部門停止其接入服務或者關閉違法網(wǎng)站。

　　趙兵輝