奇虎360公司起訴騰訊公司濫用市場支配地位一案前不久在廣東省高級人民法院進(jìn)行一審公開開庭審理。這兩大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的紛爭背后折射出我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管不到位和行業(yè)秩序亟待建立的問題。
　　兩家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)糾紛始于2010年，騰訊推出多款安全應(yīng)用軟件，360方認(rèn)為其界面與功能與360安全軟件極其相似。同年9月，360發(fā)布“隱私保護(hù)器”，用于檢測QQ軟件是否侵犯用戶隱私權(quán)。10月，騰訊在京起訴360不正當(dāng)競爭。隨后，騰訊公司發(fā)布《致廣大QQ用戶的一封信》，要求用戶在QQ軟件與360軟件之間選擇其一使用。2010年年底，工業(yè)和信息化部要求兩家公司必須立即停止一切損害用戶合法權(quán)益的行為，事情得以平息。
　　無論是對侵犯用戶隱私權(quán)的爭論，還是濫用市場支配地位的糾紛，都反映出我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管不到位和行業(yè)秩序亟待建立的問題，其背后更是廣大網(wǎng)民對凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、保護(hù)信息安全的期盼。
　　近年來，中國互聯(lián)網(wǎng)始終保持快速發(fā)展態(tài)勢。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示，截至2011年12月底，中國網(wǎng)民規(guī)模突破5億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)38.3%。手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3.56億。從網(wǎng)絡(luò)運行到網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，每一個環(huán)節(jié)都關(guān)乎國家安全以及人民的基本利益。凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，建立行業(yè)秩序十分迫切。
　　“特別是在虛擬環(huán)境下，建立一種制度和規(guī)則尤為重要。”資深互聯(lián)網(wǎng)專家劉興亮說。
　　工業(yè)和信息化部日前公布了《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序若干規(guī)定》，旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序，明確了禁止實施的侵犯其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者權(quán)益的行為，包括惡意干擾用戶終端上其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù)，或者產(chǎn)品的下載、安裝、運行和升級；捏造、散布虛假事實損害其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法權(quán)益等。
　　同時，不少業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)更需要出臺一些法規(guī)來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的行為，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。
　　工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，我國僅有的一部信息安全法是于2004年頒布的《電子簽名法》，目前缺乏一部專門的綜合性信息安全法律來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，明確用戶、企業(yè)等相關(guān)方面責(zé)任義務(wù)，以有效保障信息安全。
　　國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心專家建議，政府部門應(yīng)盡快制定出臺國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全立法，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)體系；要加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，明確互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)安全方面的職責(zé)義務(wù)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和公眾利益。